Nasze Forum - KONCERN

Trwają prace nad Trzecim Pakietem Liberalizacyjnym

2008.11.17

W ostatnich tygodniach wiele uwagi poświęca się zagadnieniom związanym z Pakietem Klimatycznym, który ma kluczowe znaczenie dla polskiej gospodarki. Warto jednak przypomnieć, że w Unii Europejskiej ciągle trwają prace także nad Trzecim Pakietem Liberalizacyjnym. Dokument ten będzie miał duży wpływ na europejski rynek energetyczny i zmusi wiele przedsiębiorstw do zmiany sposobu funkcjonowania. Znaczenie Pakietu Liberalizacyjnego Zasadniczym celem Komisji Europejskiej jest zapewnienie każdemu obywatelowi Unii Europejskiej rzeczywistej możliwości wyboru i zmiany dostawcy energii. W ten sposób zwiększy się konkurencja pomiędzy poszczególnymi przedsiębiorstwami na rynku energii elektrycznej i gazu. Sposobem na realizację założonego celu jest rozdzielenie własności przesyłowych sieci elektrycznych i gazowych od produkcji i dostaw energii. Wiele dużych sil- nie zintegrowanych unijnych koncernów energetycznych zostanie objętych tymi regulacjami i zmuszonych do zmiany swojego sposobu działania, co z pewnością zmieni obraz europejskiego rynku energii. Prace nad Pakietem Liberalizacyjnym Propozycja Trzeciego Pakietu Liberalizacyjnego została zgłoszona przez Komisję Europejską już we wrześniu 2007 roku. Cały czas trwały dyskusje nad przedstawionymi zapisami. Duży krok w kierunku przyjęcia Pakietu przyniosło jednak osiągnięcie porozumienia podczas spotkania ministrów energetyki z krajów członkowskich Unii Europejskiej w Luksemburgu 10 października 2008 roku. Uzgodniono między innymi, że firmy zajmujące się wytwarzaniem bądź dostawami energii nie będą mogły posiadać kontrolnych udziałów Operatora Systemu Przesyłowego w państwach, w których pełne rozdzielenie własnościowe stosuje się do przesyłu. Sformułowano także zasadę dotyczącą inwestorów spoza krajów Unii Europejskiej chcących przejąć kontrolę nad unijnym przedsiębiorstwem zajmującym się przesyłem, wytwarzaniem bądź dostawami energii. Narodowe władze regulacyjne mogą takim inwestorom odmówić certyfikacji jeśli nie stosują się oni do unijnych wymagań w zakresie rozdziału działalności albo gdyby bezpieczeństwo zasilania państwa członkowskiego bądź samej Unii miało być na- rażone na ryzyko. Zadecydowano także o powołaniu nowej Agencji do Spraw Współpracy Regulatorów Energetyki, która regulowałaby działalność na rynkach energii. Kolejne kroki Wypracowana propozycja Rady zostanie skierowana do Parlamentu Europejskiego na początku grudnia. Planuje się, że drugie czytanie Pakietu będzie miało miejsce na wiosnę 2009 roku, jeszcze przed rozwiązaniem Parlamentu i nowymi wyborami. STANISŁAW TOKARSKI stanislaw.tokarski@tauron.com.pl JERZY JANIKOWSKI jerzy.janikowski@tauron.com.pl

Zobacz również: